凝心聚力  夯实基础  团结奋进

全面促进女职工在建设小康社会中建功立业

       为全面贯彻落实赣工女发〔2015〕3号《关于开展工会女职工工作调研的通知》文件精神，西湖区总工会女职工委员会在南昌市总工会女职工委员会的坚强领导下，紧紧围绕西湖改革发展稳定大局，牢固树立科学发展观，以加强女职工组织建设和维权机制建设为重点，以实施女职工提升素质建功立业工程为载体，持续推进内部职工特殊权益保护专项集体合同签订工作深入发展。为实现女职工工作的创新与发展，发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用，西湖区女职工委会就2009-2015年工会女职工工作进行调研，现报告如下：

      一、基本情况

      我区共有法人企业4175余家，已建工会组织1214家,职工人数10万余人（涵盖洪城商圈职工数），建立女职工组织1100余家，女职工参加建功立业工程3万余人，占女职工总人数的75%，参与素质提升工程3.5万余人，占女职工总数的80 %。六年来，西湖区各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心，突出特色，创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程，加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制，增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩，为构建和谐西湖，促进经济发展做出了积极的贡献。

      （一）女职工建功立业活动取得新成果

      西湖区总工会女职工组织结合工作实际，进一步加强了对建功立业活动的指导，切实采取措施，推动活动向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功十二五”创先争优建功立业劳动竞赛中，以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体，充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。

      商贸物流、宾馆餐饮、美容保健等行业的女职工组织发挥自身优势，围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动，发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为企业、学校、机关献计献策”和群众性经济技术创新活动，其中女职工在工作中提合理化建议1000条，被采纳800条，创造了较好的经济效益和社会效益。

      为弘扬先进，发挥典型示范作用，推动女职工组织创新发展，激励广大工会女职工工作者，市总工会授予南昌爱尔眼科医院工会女职工委员会、江西长运集团有限公司工会女职工委员等单位“南昌市职工女性风采展示活动―女职工工作成果展示表彰单位”称号，授予南昌市广南学校初中英语教研组“南昌市五一巾帼标兵岗”称号，授予罗芳岚、印志进、何倩等同志“南昌市五一巾帼标兵”称号。

      （二）女职工素质提升教育持续深入

      为提高女职工技术素质和业务素质，适应新形势的发展，区总工会每年举办一次培训班，对女工干部进行业务培训，提高她们的工作能力，并动员广大女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛，并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响，起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体，充分发挥工会“大学校”作用，大力组织引导女职工学习新知识、新技能，参加各种技术练兵、技能竞赛活动。教育、民政、法院等女职工组织不断创新活动，在竞赛内容上，凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围；在竞赛形式上，将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来，开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。其中：西湖区法院工会，由于两年来案件激增，案件复杂，法院女法官们发挥自身的优势，积极开展各类新类型案件的办理竞赛活动，女法官的办案数占受案总数的近50%，案件审结率高于男性法官，真正做到了竞赛与工作相结合的模式；区教科体局工每年组织女职参加各类教育系统评课、赛课活动 1152场（次），参与女职工1700 多人（次），同时组织女职工参加中小学教育工会组织的学、讲、演、展、赛、读活动1000余场，女职工带头作用促进了先进文化的传播，把女职工工作不断推上一个新的水平。根据统计：全区90%以上的单位、企业开展了“创争”活动和岗位大练兵，技能竞赛活动，职工参与面达95%以上，其中女职工参赛比例超过80%。极大地提高了女职工的技能素质。激发了广大女职工“学习成才”的热情，增强学习科学文化知识的紧迫感和自觉性。各级女职工组织采取行之有效的措施，开展学历教育、专业知识、技术等级等不同类型的培训班，其中就有4000多名女职工参加了培训，有1000多名女职工获得了大专以上学历， 600余名女职工在技术上提高了一个等级，推动女职工素质提升工程向广度和深度发展。激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情，有效地提高了女职工队伍整体素质。

      （三）女职工合法权益维护工作取得新突破

      全区各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护特别规定》等法律法规，把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。

      1、 加大工作力度，推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工作已在全区国有、集体、非公有制企业中铺开并取得显著成效。天虹置业、喜盈门建材广场等多家大型企业工会签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，工会主席配备齐全的10个街道工会联合会和1个乡（镇）签订了区域性女职工专项集体合同，涵盖企业1214多家。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。

      2、 大力开展女职工妇科病普查工作，切实为女职工办实事、办好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取党政领导的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体素质。目前，我区90%的单位均开展了此项工作，并形成了每年一查、两年必查的模式。同时，区卫计委工会结合我区女职工特色，积极开展“做好女职工体检“活动，上门免费为企业、机关、学校、社区女职工做好两癌筛查活动，切实将建功立业活动做到实处。

      3、 切实开展困难帮扶工作。各基层工会女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，建立健全困难女职工档案，切实采取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋助学活动，加强与有关部门的协调配合，坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则，努力解决困难女职工子女入学问题。

      4、 努力推动《南昌市妇女发展规划（2010-2020）实施方案》的贯彻落实，加大依法维护的力度。全区女职工"四期保护"基本得到落实，女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障，妇科病普查工作坚持制度化经常化，大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

      5、 积极开展各类寓教于乐活动。为丰富女职工的业余文化生活，我区总积极开展各类文化娱乐活动，今年3月区总组织160余名机关女职工在梅岭狮子峰举行了“中国梦、劳动美”“庆三八”主题登山活动，此项活动的开展得到了广大女职工的一致好评，增加了女职工们的身心健康，希望她们以更加饱满的精神面貌，投身到西湖区经济发展建设活动中；西湖区法院工会从今年开始为全院女职工举办了书法培训班和八段锦气功班，请专业老师为女职工进行培训，丰富了女职工的业余生活，传承和发扬了中华民族的文化瑰宝，通过培训女职工受益匪浅，陶冶了情操，为更好开展工作奠定了基础。

       6年来我区总帮助1000 多人（次）女农民工平安返乡，为女农民追讨欠薪300 万元，技能培训下岗女职工2000 多人（次），帮助2000余名下岗职工实现了再就业，参加职工互助保险参保人数超过了2万人，投保金额200余万元，累计获得大病救助金50万余元，累计筹集金秋助学金 9.6万元，资助 34名特困女职工子女走进大学校门，将100户困难女职工家庭纳入廉租房保障范围，基本实现了“学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居”等“五有”目标。

      （四）女职工组织自身建设实现新突破

      全区各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作，不断增强了凝聚力；工作作风进一步转变，为女职工服务意识不断强化；重点工作形成上下联动；制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。不少企业开展了达标升级竞赛等活动，不断创新企业工会女职工工作载体，丰富活动内容，改进活动方式，推进群众化、民主化建设和作用的发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题，加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动，以理论创新推进工作创新，为开展工作奠定了坚实基础。各级工会进一步加强了对女职工工作的领导，特别是改制企业工会，本着原有女职工阵地不能丢，组织不能撤的原则，坚持女职工组织与企业工会同步建立，女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训，通过举办学习班、读书、自学等形式，组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律，提高自身素质，努力适应新时期女工工作的需要。为提高女职工业务素质，6年来，我区组织女职工集中培训学习480余次（场），培训人数达到了2000余人，有效提高了女职工队伍整体素质。

      （五）女职工在家庭建设中的贡献

      随着市场经济体制的逐步确立，广大女职工的思想观念也发生了深刻变化，越来越多的女职工摆脱传统观念的束缚，投身改革开放和经济建设中去，同时每个家庭是否和谐，取决于女职工在家庭建设中的主导作用。

      一、     女职工在家庭建设中的作用、地位

      女职工在家庭中特殊的地位，决定了她们在家庭中的重要影响，一是女职工作为母亲，对孩子的一生负有教育责任，母亲的一言一行对孩子产生潜移默化的影响；二是女职工作为家庭主妇，是家庭感情的纽带和轴心，是家庭的维系者；三是女职工由于生理原因，较男性感情细腻，语言表达能力强，家庭责任感强，在家庭生活中自然成为中心，她的地位对家庭的发展产生了重要影响。

      二、     女职工在家庭中的主要做法和创新方式

      1、 近年来，区总女职工委员会重视人文关怀和心理疏导，在关心女职工工作的同时，运用演讲、交流讨论、现场会等多种形式着力推动“创新工程”和“素质工程”，围绕女职工身边先进人物和典型事例，用真实感人的实例教育女职工，使她们平衡工作和家庭的支点；

      2、 区总女职工委员会经常组织女职工在一起座谈，通过座谈会了解各位女职工在家庭建设中的角色及矛盾，搭建建言献策解决矛盾，让家庭关系更加美好和谐。同时邀请女职工的另一半参加座谈，希望在家庭生活方面，作为女职工的另一半要夫妻双方必须共同承担家务活，体现男女平等；

      3、 随着社会压力增大，越来越多的“剩女”存在，基层工会各级女工组织把本单位的未婚女职工详细资料建立档案，并号召未婚女职工扩大婚恋交流面，大胆加入市总工会举办的婚恋活动，鼓励她们勇于追求核算美满的幸福婚姻。据统计，每年由南昌市总工会举办的“洪城热恋・牵手幸福”交友联谊活动，在我区广大未婚女职工中产生了较大的影响，她们通过网上报名和现场报名的方式积极参加交友活动，取得了较好成效。

      三、进一步加强女职工家庭建设工作中的对策、方法

      在构建和谐社会的进程中，女职工在家庭权益的保护日益凸显重要性，一是扼制家庭暴力，加强立法，预防犯罪；二是平衡家庭和工作的关系，女职工担任着较强的工作压力，在家庭中承担大部分的家务工作，要帮助女职工平衡工作和家庭的压力，合理分配工作和家庭时间，这些问题都需要各级工会女职工委员会和企业多方协调解决。

      六年来，全区女职工组织建设以规范化建设为抓手，以覆盖为目标，进一步加大组织工作力度，夯实组织基础，推动女职工组织建设工作取得创新和突破，这是上级工会正确领导的结果，也是企业党政工大力支持的结果；是各级女职工组织和女职工干部共同努力的结果；是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

      二、目前女职工工作存在的问题，提出的建议

      在总结女职工工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，女职工工作还存在一些问题比较突出：一是一些企业劳动用工制度不规范，招工中只招纳年轻的女工，存在年龄歧视，同时这些企业长期加班加点，加班工资不按规定发放，长期超负荷工作，危害女职工的身心健康；二是部分企业社会保险缺少，没有为女职工参加生育、工伤疾病保险，使女职工自身得不到有效保障；三是各基层工会女职工工作发展不平衡；组织、制度建设不够完善，女职工队伍素质有待进一步提高，部分领导干部对女职工工作重视不够，个别女工干部文化程度较底，责任心不强，不能胜任本职工作，女职工提升素质建功立业活动创新不足等，这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

      根据目前的状况，提出以下建议：一是加大法律、法规宣传力度，营造文化女职工权益的良好氛围；二是加快非公企业女职工组织和工会组织同步建设，充分发挥女职工组织作用；三是切实解决基层工会专职女职工工作者配备，提高女职工工资待遇；四是加大女职工组织干部的培训，提高女职工组织维护职工权益的意识能力。

    三、今后五年工会女职工工作的总体目标任务

　  今后五年，各级工会女职工工作以党的十八届四中全会精神统领全局，深入贯彻落实科学发展观，以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点，按照2015年全市工会女职工工作的总体要求：以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中全会精神，全面落实南昌市总工会十三届七次委员（扩大）会议精神，紧紧为题南昌市总工会全面升级的“十百千万”行动为目标，深入实施女职工提升素质建功立业工作，组织动员各行各业女职工为促进我市经济社区发展做贡献；多措并举推动女职工组织规范化建设工作，依法维护女职工合法权益和特殊利益；大力开展女职工“关爱行动”，主动适应新常态，积极创造新业绩，维护女职工合法权益和特殊利益，加强女职工组织建设，团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

    （一）深入贯彻落实党的十八大精神，不断增强责任感和使命感

      全区工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的十八大精神不断引向深入，找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点，发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分，全区各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工工作的重要性，增强工作责任感和使命感，把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇，以崭新的精神面貌，与时俱进、开拓创新，为维护社会性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

    （二）最大限度激发女职工创造活力，为实现社会进步和经济发展建功立业

      1、  深入开展“女职工建功立业”活动。女职工工作要以“女职工建功立业活动”为载体，组织女职工广泛深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等经济技术创新工程。要围绕“ 工人先锋号”，开展“我为节能减排做贡献”，“节能减排达标竞赛”等活动，进一步激发广大女职工的创造活力和劳动热情，在实现经济强区又好又快发展中，充分展示新时期女职工的精神风貌。

      2、  大力实施女职工素质提升工程。要深入开展“创建学习型组织，争做知识型技能职工”活动，将实施“女职工素质提升工程”与“争创”活动有机结合起来，注重总结推广典型经验，鼓励和支持女职工参加各类学习。积极开展适合女职工特点的技术比武和竞赛，为女职工发展提供平台。要通过建立女职工素质提升档案，加强女职工素质提升活动管理，有计划、有目的的加大广大女职工素质提升力度，引导女职工素质提升活动向纵深发展，促进女职工队伍整体素质的全面提升。

      3、  充分发挥先进女职工的示范、导向和激励作用。大力弘扬劳模和先进人物的先进思想、优秀品质。努力推动“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针落实。建立健全激励机制，做好女职工建功立业先进集体和个人的表彰工作。

    （三）深入做好女职工维权和帮扶工作，进一步提高维权的工作实效

      1、  树立科学维权意识。全区各级女职工组织要树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持企业发展与维护女职工权益相统一，全面维护和重点维护相统一。结合实际，大胆探索，不断创新维权方法和手段，进一步建立健全科学有效的维权机制，在构建和谐劳动关系中实现男女利益平等，在参与改革、促进发展、维护稳定中主动维权、依法维权、科学维权。

      2、  突出维权工作重点。一是抓住贯彻实施《劳动合同法》有利契机，进一步健全劳动合同制度，全面推进女职工权益保护专项集体合同工作，力争三年内在已建立集体合同制度的单位女职工权益保护专项集体合同的签约率达90%，特别是国有企业要发挥带头示范作用。二是要深入贯彻落实科学发展观，全区各级工会女职工组织着力打造“服务到位，维权到家“的工作品牌，推进民生工程，夯实足迹基础，加强自身建设。

    （四）增强女职工组织的凝聚力、影响力，必须切实加强女职工组织的自身建设

      1、  抓理论创新。当前应围绕女职工队伍的发展变化特点给女职工工作带来的影响，如何强化企业工会女职工组织机制建设、如何创新活动载体，针对进一步提高女职工队伍的整体素质以及加强女职工组织的自身建设、提高其地位等课题进行深入理论研究，形成有价值的理论调研成果，用以指导工会女职工工作实践。

      2、  抓组织建设。要坚持“女职工委员会与工会委员会同时建立”的原则，努力做到哪里有女职工哪里就要建立女职工组织。同时要选好配强女职工干部，将那些热爱女职工工作、素质高、能力强的女职工干部充实到女职工工作岗位上来，在组建的同时，建立健全各项规章制度。

      3、  抓工作方式方法。基层工会由于人员较少，没有专职女工会人员，因此能力和力量有限，所以要做好“借力”的文章。一方面要借好工会“内力”善于借助工会各部门的力量推进女职工工作的开展，形成全力抓女职工工作的合力，另一方面要借好工会的“外力”，主动加强与有关部门的横向联系，争取各部门的重视和支持。

      让我们坚定地走中国特色社会主义工会发展道路，以高度的责任感和使命感，解放思想，务实工作，奋发进取，团结凝聚全区广大女职工，全面开创科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟实业而努力奋斗，以优异成绩开创女职工工作新局面！